时间：5月11日9点30分

坐标：河南郑州

事件：教育部教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动首场新闻发布会来了！

 对，大家都发现了，今天教育部的新闻发布会有了新名字，这是一个什么样的系列发布会呢？小编来给大家念叨一下：

● 什么是“奋进之笔”？

这是教育系统贯彻落实党的十九大精神，真抓实干、攻坚克难的一个重要行动。这个行动聚焦领导关心、人民关注、社会关切的三“关”问题，瞄准治理校外培训、消除大班额、推动高等教育内涵式发展等教育改革发展当中的“硬骨头”，迎难而上、迎热而上。按照教育战线大兴调查研究之风、狠抓工作落实的要求，教育系统上上下下都在以时不我待、只争朝夕的精神状态瞄准问题、攻坚克难。在2018年年底“收账”的时候，让奋进之笔成为得意之作。

● “1+1”是个什么活动呢？

第一个“1”就是一场新闻发布会，把发布会开到基层，每次围绕一个主题，请教育部的司局长介绍国家最新政策和工作最新进展，同时，也介绍基层的最新经验。

第二个“1”就是一次集中的采访活动，来自中央媒体、都市媒体、网络媒体、教育系统媒体的记者，以及教育部政务新媒体“小编”，和校长、老师、学生、家长以及当地的村委会主任、县市区教育局长来场面对面的交流，了解基层教育真实情况，记录教育改革最新进程。

统而言之，“1+1”就是一场新闻发布会+一路采访团，创新形式，整体呈现各地书写教育奋进之笔的精神风貌。

我们还会发动近一千家教育政务新媒体联盟成员单位，进行充分的联动报道和转发，请关注哦！

● 第一站为什么选择河南？

乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校（以下简称两类学校）是教育体系的“神经末梢”，也是困扰已久的教育难点问题。怎样让两类学校得到更好地发展，将中央政策落到实处？在这方面，河南进行了积极探索，还有了一些不错的成效呢！经过两天深入采访，我们趁热打铁，进行一场专业的解读和介绍，这就是我们今天的新闻发布会，一起来看看~~

发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚、河南省教育厅副厅长毛杰介绍了有关情况，山西省长治市教育局局长牛玉书、吉林省长春市农安县教育局副局长曲晓光、湖北省十堰市竹山县教育局局长毛光伟介绍了各地的典型经验，东北师范大学中国农村教育发展研究院院长、教授邬志辉做现场专家点评。

接下来，就随小编一起到发布会现场，看看都“爆料”了哪些内容？

“词云”是啥？“词云”通俗地说就是我们选取文本中出现频率较高的“关键词”予以视觉上的突出，给大家进行一个重点提示。我们从4月25日，国务院办公厅印发的《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》中，就能够清晰地发现，“农村”“寄宿制”“小规模”“学校”……这几个词高频出现，文件的核心关注点一目了然！

现在的这两类学校是个啥情况？在校学生数有多少？下面这组数据告诉大家。

截至2017年底，全国有农村小规模学校10.7万所，其中小学2.7万所，教学点8万个，占农村小学和教学点总数的44.4%；在校生有384.7万人，占农村小学生总数的5.8%。农村小学寄宿生有934.6万人，占农村小学生总数的14.1%。

小编猜大家一定要问了，这么重磅的文件，有哪些重点措施？别急，小编带你一起看文件解读。

针对两类学校发展滞后问题，看路线——

针对盲目撤并和撤留两难问题，提出了统筹布局规划的要求。

针对两类学校办学条件相对落后问题，提出了改善办学条件的要求。

针对两类学校师资保障不到位、师资队伍不太强问题，提出了强化师资建设的要求。

针对两类学校经费保障不到位问题，提出了强化经费保障的要求。

针对两类学校管理服务水平不高、育人有待提升的问题，提出了提高办学水平的要求。

如何加强两类学校教师队伍建设，要求做到“四个倾斜、两个提高”——

编制核定、岗位设置、职称评聘、师资配备向两类学校倾斜；提高两类学校教师待遇和教师专业素质能力。

对提升两类学校教育质量，这样做——

发挥中心学校统筹作用、完善育人模式、推进“互联网+”教育发展、推进对口支教等。

文件好不好，落实是关键！按照《指导意见》要求，教育部下一步重点打算怎么做？一起来看吕玉刚司长是怎么说的！

一是抓布局规划，督促各地以县单位制订完善农村义务教育学校布局规划，并按程序报省级人民政府备案。

二是抓学校建设，督促未出台两类学校基本办学标准的省份，尽快确定基本办学标准，加快学校标准化建设。教育部已经明确要求全面改薄资金向两类学校建设倾斜，各地要加快建设进度，力争2019年秋季开学前两类学校基本办学条件达到省定标准。

三是抓师资队伍，督促各省出台两类学校教师编制的具体核定标准和实施办法，制定寄宿制学校宿管、食堂、安保等工勤服务人员及卫生人员配备标准，并抓好落实。

四是抓学校管理，结合义务教育学校管理标准的贯彻落实，宣传推广各地好的学校管理经验，加快推进中心学校和小规模学校实行一体化办学，加强师资、课程统筹管理，完善经费管理制度；引导寄宿制学校完善生活服务管理制度，丰富校园文化生活。

五是抓教学质量，研究制订《关于深化教育教学改革提高义务教育质量的意见》，以农村学校为重点，进一步创新教学方法，加大信息化教学应用力度，加强教研队伍建设和教学成果应用，完善教育质量监测和评价机制，提高教育质量。

六是加强督导检查，将两类学校一并纳入县域义务教育发展基本均衡和优质均衡督导评估认定，已通过基本均衡评估认定的县区接受督导复查时应包括两类学校。

在两类学校建设上，各地纷纷出实招，成效更是亮点多多。随小编一起看看，这些地方的亮眼做法吧！

看河南省的做法

早谋划 优布局 补短板

一、科学规划，明确目标。提出“十三五”期间，无寄宿制小学或不能满足寄宿需求的乡镇，至少改扩建或新建1-3所农村标准化的寄宿制学校。

二、加大投入，整合资金。调整财政支出结构，从2017年开始，省财政每年拿出5000万元，对完成改扩建或新建的农村寄宿制学校建设进行奖补，2017年已奖补农村寄宿制小学330所。

三、综合施策，提升质量。在抓好两类学校硬件的同时，更加注重教育质量和办学水平的提升。

四、明确责任，合力推进。将寄宿制学校建设纳入目标考核，建立台帐，建立月报制度和约谈制度。

看山西省长治市的做法

建机构 定标准 管准入 强监督

一是建机构、明职责。整合重组基教科、财务科、装备中心有关标准化建设的职能，组建市级学生服务管理中心，专门负责农村义务教育寄宿制学校标准化建设工作。

二是定标准、保质量。组织专门力量，对全市范围内的农村寄宿制学校开展“地毯式”调研，排查问题。

三是管准入、促规范。联合食药监和疾控中心等部门出台《学校食堂服务人员及公寓管理人员准入制度》和《农村义务教育学校招标推荐企业名单》。

四是强监督、抓落实。坚持把监督检查贯穿于标准化建设的全过程，采取建立问题清单和下达建设任务。

看吉林省长春市农安县的做法

创建老百姓家门口小而美的温馨村小

一、推行为村小输血补钙的倾斜政策。对村小实行教师轮岗制、教师培训精准落实等十项倾斜政策。

二、创建具有县域特色的良性运行模式。构建“8+42”运行模式，聚焦8个温馨要素，力争3年时间将全县50人以上的100所村小创建成小而美的温馨村小。

三、形成政府和社会合力共建的联动机制。建立经费投入机制，市县政府每年每校投入10万元，确保温馨村小创建全覆盖。建立社会帮扶助学机制，让一部分孩子享受到社会的关爱。

看湖北省十堰市竹山县做法

建好两类学校 关爱留守儿童

一、精准发力，努力建好两类学校。加大投入，推进办学条件标准化；整合资源，推进教育装备现代化；坚持标准，推进师资配备均衡化。

二、提升质量，促进留守儿童全面成长。改进教学，让留守儿童上好学；丰富活动，提升留守儿童心理品质；德育为先，培养留守儿童家国情怀；社会参与，共筑留守儿童保障体系。

发布会还邀请到了专业人士邬志辉教授进行现场点评。一起来听听，专家怎么说！

 看专家点评 

全力打赢两类学校建设攻坚战

文件的出台就是及时雨、雪中碳。要全面落实文件精神，办好公平优质的农村义务教育，必须确立三种思维：

首先，要坚持底线思维。乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是义务教育质量分层的底部，是决胜全面建成小康社会教育脱贫攻坚战的最后堡垒，必须兜住底线，实施底部攻坚。

其次，要用好统筹思维。乡村是中国社会的最基层，是上面“千条线”下面的那“一根针”，各类资源可以统筹安排，充分发挥各类资源的综合效用。

再次，要学会优势思维。乡村教育若能充分认清自身优势并积极践行生活教育，那么不仅乡村教育质量提升可期，而且现代创造型人才培养可待。

文章来源：微言教育